bet办公室关于进一步加强政府网站信息内容建设的通知

bet办公室关于进一步加强

政府网站信息内容建设的通知

临政办秘〔2017〕86号

各乡镇人民政府、街道办事处，临庐产业园管委会，县政府各部门、各直属机构：

　　  为切实加强和规范政府网站管理，进一步做好政府网站内容保障工作，根据《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站信息内容建设的实施意见》（皖政办〔2015〕12号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进政务公开工作实施细则的通知》（皖政办〔2017〕18号）精神，经县政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、高度重视政府网站信息内容建设工作

    政府网站是宣传政府政策决策、公开政府信息的重要窗口，已经成为各级政府部门履行社会管理和公共服务职能、为民办事和了解社情民意的主要载体。加强政府网站信息内容建设，对于强化政府信息公开，促进政府职能转变，提高管理和服务效能，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府具有重要意义。

    各乡镇（街道）、各部门要高度重视政府网站信息内容建设工作，将政府网站作为政府信息公开的第一平台，坚持“围绕中心、服务大局，以人为本、心系群众，公开透明、加强互动，改革创新、注重实效”的原则，全面提升政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平，切实把政府网站打造成为及时、有效、准确的信息公开、互动交流和公共服务重要平台。

    二、加强政府网站信息发布工作

    （一）准确及时发布信息。各乡镇（街道）、各部门应坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，第一时间依法主动准确在政府网站公开重要会议活动、重大政策措施等政府信息，确保信息发布及时有效。属于主动公开范围的政府信息、规范性文件一般应在纸质公文印发后5个工作日内上网公开；事关民生的重要政务活动信息一般应在活动结束后24小时内上网公开；时间跨度较长的阶段性工作信息，要确定时间节点，建立公开流程，按期在政府网站公开。对内容更新无保障的“睡眠”栏目要及时归并或关闭。

    （二）强化政策解读，助推政策文件落地生效。按照“归口解读”和“谁起草、谁解读”的原则落实解读主体。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。各乡镇街道、县政府各部门、各直属机构要充分发挥政府网站政策解读第一平台的作用，完善政策解读栏目，创新政策解读形式，增强政府网站的吸引力和亲和力，保障公众的知情权、参与权和监督权，着力提升解读的权威性、针对性和有效性，让人民群众“听得懂”“信得过”。

    （三）主动回应社会热点。负责处置重大突发事件、应急事件的乡镇（街道）和部门，要依法按程序在第一时间通过政府网站发布信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息，表明政府态度。对可能造成重大社会影响的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、环境污染事件以及可能严重影响社会稳定的社会安全事件，及时发布风险预警和防范类、服务类信息。对可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假信息或不完整信息，及时发布或转发准确信息予以澄清。

    （四）广泛开展互动交流。加强政府网站“县长信箱”、网络问政、在线访谈、意见征集、网上调查等栏目建设，配备相应栏目的后台服务团队和受理系统,进一步完善公众意见的收集、处理和反馈机制，倾听公众意见建议，接受社会的批评监督。对超过规定时限未作回复、处置的咨询投诉，通知有关单位办理并作出情况说明，对严重超时的予以通报。

    三、提升政府网站传播能力

　　（一）建立协同联动机制。各乡镇（街道）、各部门要实时关注上级政府及部门网站动态，第一时间转载上级政府及其部门发布的对全局工作有指导意义、需要公众广泛知晓的政策信息及行业政策信息，同时要主动向上级政府网站报送信息。面向公众公开举办重要会议、新闻发布等活动时，本级政府网站要积极参与，做好传播工作。

    （二）创新网站表现方式。强化新媒体应用，要大力推进“互联网+政务服务”建设，充分利用“两微一端”等新媒体及其互动功能，搭建新型公众参与平台，增进公众对政府工作的认同和支持。及时通过政务微博、微信公众号推送权威信息，有效引导舆情，形成政府网站、政务微博、微信各有侧重、互为补充的政府信息发布体系。

    （三）加强与新闻媒体协作。建立政府网站与报纸、电视、广播电台以及有新闻资质网站的协同互动机制，及时向主流媒体提供各类政府信息，通过新闻媒体及时准确传递政府声音，不断提高政府信息传播影响力。

　　四、完善政府网站信息工作机制

　　（一）落实内容管理体系。按照属地管理、主管主办的原则，县政府办公室（法制办、人防办）负责本级政府门户网站建设以及对本地区政府网站的监督和管理。负责推进全县政府网站信息内容建设，同时指导各乡镇（街道）和各部门做好政府网站信息内容建设；各乡镇（街道）、各部门办公室负责管理、推进、指导本单位政府网站信息内容建设。

　　（二）建立信息保障机制。建立由县政府办公室（法制办、人防办）牵头，政府职能部门和相关单位参加的政府网站信息内容保障机制。各乡镇（街道）、各部门办公室要定期研究本单位政府网站信息内容建设工作，按照“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”的原则，根据职责分工落实网站信息内容保障任务。

　　（三）规范信息发布流程。按照政府网站信息内容的格式、方式、发布时限，做好信息的编制和加工，严格信息采集、审核、报送等环节程序，确保信息发布规范化运行。根据信息内容性质分级分类处理，突出重点，展示亮点，对时效性要求高的信息随时编辑上网。强化信息公开前的保密审查工作，做到领导分管、部门负责、专人实施，确保“先审查，后公开”，严防失泄密。

　　（四）推进网站集约建设。各乡镇（街道）、政府各部门、各参公事业单位要充分利用县政府网站技术平台开办，各乡镇（街道）、政府各部门、各参公事业单位不再单独建设政府网站，可利用县政府网站技术平台开设子站、栏目、频道等，技术安全、运维保障等由县政府网站承担。

　　五、强化组织保障工作

    （一）加强队伍建设。各乡镇（街道）、各部门要明确具体负责协调推进政府网站内容建设的工作机构和专门人员，建设专业化、高素质的网站运行管理队伍，负责网站信息收集、撰写、报送及联络等工作，保障网站健康运行、不断发展。

　　（二）加强业务培训。县信息化办公室要加强对全县政府网站分管负责人和工作人员的业务培训，不断提高政府网站工作人员的政策把握能力、舆情研判能力和回应引导能力，切实提高政府办网和管网水平。

　　（三）加强经费保障。各乡镇（街道）、各部门要把政府网站内容保障、运行维护等经费纳入预算，并根据实际需要逐步增加。应安排相应的部分，用于信息采编、政策解读、互动交流、培训研讨等工作，向聘用的信息员、联络员等支付劳动报酬或稿费。

    （四）加强监督问责。建立政府网站信息内容建设日常监督、问责机制。借助第三方测评机构对各乡镇（街道）、各部门政府网站信息内容更新情况进行监测评估，监测评估情况及时通报，对内容更新没有保障的栏目责成及时归并或关闭。对评估合格且成绩优秀的，给予相关单位和人员表扬，并推广先进经验；对于不合格的，通报相关单位，要求限期整改，并对分管负责人和工作人员进行问责和约谈。

    附件：bet网站栏目内容保障工作任务分解表

2017年5月3日