关于开展2016年春季流通领域农资商品的通知

各市场监督管理所、局属各单位：

春季是农业生产的重要一季，春播期间也是购买农资商品的高峰时期。为了加强流通领域农资商品的监管，服务“三农”，根据文件精神，县局研究决定集中两个月时间，在全县范围内开展春季流通领域农资商品专项整治行动。现就有关事项通知如下：

一、整治时间

2016年2月23至5月31日。

二、整治范围

对全县所有农资商品交易市场、农资商品经营门店（点）进行一次全面规范整治。重点对经销化肥、农药，种子、农机具及其配件等重要农资商品的生产、销售集散地、农资商品批发（零售）市场、农村集贸市场、乡镇农资商品经营门店（点）进行集中整治。

    三、整治内容

    （一）清查农资经营主体资格。各所要对辖区所有农资生产、经营企业和个体工商户的经营资格进行全面检查清理。检查其经营资格是否合法；营业执照和许可项目范围是否一致。对许可证件过期失效或不具备其他资格条件的，要责令立即停止其经营活动，限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销其营业执照。对无照经营的，坚决予以取缔。

    清查工作结束后，各所要对辖区内农资生产、经营企业和个体工商户逐户造册登记，建立和完善“经济户口”档案。要认真开展肥料、种子、农药质量定向监测工作，县局将通过红盾信息网集中向社会公布监测结果，发布消费警示，指导农民朋友消费。要切实加强日常监管工作，逐户逐项巡查，及时完整做好市场巡查记录。

    （二）严厉查处制售假冒伪劣农资违法行为。各所要以肥料、农药、种子、农机具及其配件等农资商品为重点，严厉查处销售过期、变质、失效、质量不合格以及国家禁用的农资产品的行为；严厉查处销售掺杂使假、以次充好的假冒伪劣农资产品的行为；严厉查处销售无产品生产批准文号、无产品登记证号、无品种审定号，无厂名厂址农资产品的行为；严厉查处假冒或仿冒他人产品商标，名称、包装装潢，厂名厂址的违法行为；严厉查处利用各类媒介和形式对农资商品的质量、功效，使用范围作虚假夸大宣传的违法行为。对发现的案件线索要追根溯源，一查到底，彻底查处制假售假窝点，防止假冒伪劣农资进入市场和坑农、害农事件发生。

    （三）积极开展流通领域农资商品质量监测，将不合格农资商品清除出市场。县局将结合本地区农时特点和农业生产的需要，依照国家工商总局《流通领域商品质量监测办法》规定的程序和要求，认真组织开展对肥料、种子、农药等重要农资商品质量抽检。对检验不合格的农资商品依法责令销售者停止销售，召回已售出商品，退回生产企业处理，并依法追究生产、经销企业的责任，防止不合格农资流入市场。

    （四）加强对农资消费者合法权益的保护工作。结合这次春季农资市场专项整治行动，各所要广泛开展送法下乡宣传活动，引导农民朋友积极参与农资打假工作，切实保护农民的合法利益。要继续推进“12315”申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动，对农民朋友举报投诉案件，要派人逐件调查核实，快速查处，做到投诉有人接，件件有回音。要特别注意农村消费纠纷调解工作，解决好因农资消费引发的群体性投诉事件，切实维护好农民消费者的合法权益。

    四、工作要求

    （一）提高认识，切实加强对专项整治行动的组织领导。各所要充分认识开展农资市场专项整治，对促进粮食生产，农业丰收，农村发展，推进农村建设的重大意义。进一步提高对打假保春播重要性的认识。要认真按照县局有关加强市场监营，落实红盾护农行动工作的要求，切实把维护广大农民群众的切身利益作为工作的出发点，以“打假、护农、增收”为目的，统一思想，加强领导，精心部署，务求取得实效，保障春耕生产。

（二）明确任务，制定方案，严格落实工作责任制。各所要结合实际，严格落实工作责任制，制定切实可行的工作方案，全面落实网格化监管，做到定职、定责、定员、定岗，把任务细化分解落实到每个工作岗位。对疏于管理，监管不到位造成责任事故的，严肃追究相关人员的责任。   

（三）进一步加强对大案要案的查处力度。县局将要加强大案要案的查处力度，采取明查暗访和发动群众举报的方式，发掘案件来源线索。对发现的案件及时调查核实、快速查办，对重大农资违法案件、群众反映强烈的假冒伪劣农资案件，要实行挂牌督办、跟踪指导、协调有关部门联合查处，构成犯罪的，及时移送司法机关处理。   

（四）加强宣传报道，扩大社会影响。充分运用各类宣传媒体广泛宣传专项执法行动，邀请新闻媒介记者跟踪报道，曝光典型案件，扩大社会影响，形成良好的农资打假社会氛围，震慑不法分子。

    （五）做好专项行动信息报告工作。各所要指定专人负责收集整理、统计上报农资市场专项整治行动工作信息，及时反馈工作动态。各所要在2016年5月31日前将夏播农资市场专项整治工作小结报县局市场规范管理室。

2016年2月23日