临泉县政府信息公开工作年度报告(2010年)
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。全文包括政府信息公开工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开费用收取和免除情况,存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日至2010年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请与bet信息化工作办公室联系(地址:临泉县政务信息南楼717室,邮编:236400,联系电话:0558-6521560)。
一、政府信息公开工作情况
2010年,我县继续坚持依法公开,扎实推进政府信息公开各项工作,紧紧围绕政府信息公开制度执行年活动,不断完善政府信息公开制度,有效发挥政府门户网站和政府信息公开网站的第一公开平台作用,升级政府信息公开系统软件,规范公开程序,认真办理依申请公开事项,政府信息公开工作取得较好成绩。
(一)明确目标,全面部署政府信息公开工作
2010年5月,我县参加全市纠风暨政务事务公开工作会议,市委常委、常务副市长李平要求,全市各级各部门要高度统一思想,扎实做好下一步全市政务事务公开工作,突出工作重点,加强组织领导,全面落实责任,加强督促检查,推进制度建设,确保政务事务公开工作落到实处,取得实效。
全面深入贯彻《政府信息公开条例》,坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道,扎实推进行政权力公开透明运行,妥善处理依申请公开,进一步健全监督保障机制,围绕中心、服务大局、创新机制、整合资源、拓展空间、丰富内涵,全面提升政务、事务公开工作水平,为推动科学发展、加速阜阳崛起创造良好的环境。
(二)突出重点,着力强化政府信息公开的深度和广度
按照《关于印发<临泉县政府信息主动公开制度(试行)的通知>》的要求,我县认真做好重点公开的政府信息发布工作,不断深化公开内容,服务大局。多部门整体联动,政府文件、重大项目、民生公益、招投标等信息发布已进入常态化阶段,在县政府网站和政府信息公开网及时公开发布,进一步加大了政府工作的透明度,深化了公开内容。
(三)以电子政务为抓手,认真贯彻全省政务公开会议精神
临泉县认真贯彻落实2010年4月14日全省政务公开会议精神,以电子政务建设为抓手,保障网络公开平台有效畅通。一是加强电子政务外网建设。全面启动临泉县电子政务外网工程,网上协同办公进入实质性应用阶段,电子政务网络基础线路覆盖县直各单位和乡镇政府,形成了一个大的电子政务外网。二是充分发挥政府网站的第一平台作用,提高政民互动水平。利用平台优势,促进网络问政,充分发挥政府网站“临泉论坛”的作用,依托“部门信箱”、“临泉论坛”这两个主渠道,积极开展网络问政。三是进一步保障政府信息公开平台的发布安全。临泉县政府信息公开网使用阜阳市政府信息公开统一平台,全县所有用户通过虚拟专用网络VPN方式登录到系统中,有效防止了因账号密码外泄造成的信息发布安全隐患,保障了政府主动公开信息的发布安全。
(四)积极开展政府信息公开制度执行年活动
临泉县紧紧围绕政府信息公开制度执行年活动,认真梳理审查全县政府信息公开工作制度,加大对县直各单位、乡镇政府的督促检查力度,结合季度统计工作,对制度不完善,不健全的单位提出批评并督促整改。在政府信息公开网站上开设“政策文件”专栏,及时向社会公开临泉县政府信息公开制度文件,接受群众监督批评。
经过梳理审查和整改,临泉县建立了一套基本健全的政府信息公开制度体系。成立了县政府信息公开领导小组,设立了领导小组办公室,规定了工作机制;《关于进一步完善政府信息公开目录的通知》),对政府信息公开指南和目录修订、升级完善作出具体要求,同时,为便于各单位进行具体操作,还分别针对县直单位转发了《阜阳市政府信息公开目录完善操作手册》;《关于印发<临泉县政府信息主动公开制度(试行)>的通知》规定了政府信息主动公开程序;另外,还制定了《关于印发<临泉县政府信息公开虚假或不完整信息澄清工作办法(试行)>的通知》、《临泉县政府信息发布协调制度》、《临泉县政府信息发布保密审查制度》、《临泉县政府信息公开工作考评暂行办法》;《关于做好依申请公开政府信息工作的通知》,对依申请公开工作做了详细规定。另外,明确依申请公开工作程序,绘制并公开了《临泉县依申请公开政府信息工作流程图》。
(五)着力加强政府信息公开宣传培训
2010年,全县累计召开工作会议或专题会8次,政府信息公开指定工作人员122人。全市累计举办学习培训活动8次,参加学习培训人员976人,开展宣传活动2次,发放宣传材料约10400余份,新闻媒体宣传报道10余次,编发简报12期。县政府组织开展协同办公系统(OA)应用、政务信息报送专题技术培训,组织县直单位和乡镇政府信息公开工作人员参加。对信息公开具体工作人员开展了相应培训,就政府信息公开指南和目录的编制要求和规范更新、政府公开信息的梳理填报、协同办公系统的操作使用等进行了培训,确保工作落实到位。
二、主动公开政府信息情况
截至2010年12月31日,全县共开通政府信息公开子网站122个,各类公开主体共发布信息4494余条,其中,县政府各部门开通子网站90个,占总数的74%;乡、镇政府开通子网站32个,占总数的26%。县政府信息公开网共发布信息954条。目前,政府文件从生成到上网公开平均需要3个工作日,最长需要7个工作日;其他信息从生成到上网公开平均需要2个工作日,最长需要7个工作日。
主动公开途径
以bet信息公开网(http://www.zwgk.fy.gov.cn/index.jsp?orgcode=KG001)为信息公开主渠道,网站全年访问量为498748人次。及时向新闻媒体和社会公众通报县委、县政府重大决策以及经济和社会发展重要情况。同时,以政府公报、公共查阅点、新闻媒体、以及部门信箱、政风行风热线、临泉论坛等其他多种辅助手段开展互动。
2010年度,全县共受理政府信息公开申请0件。在此期间,我县未收到涉及政府信息公开工作的举报。在工作中,我县认真总结取得的经验,积极向市政务公开办报送工作动态等信息。
三、政府信息公开收费及减免情况
全年各级行政机关未对政府信息公开收取任何费用。
四、政府信息公开复议、诉讼情况
2010年,我县未涉及政府信息公开行政复议和涉及政府信息公开行政诉讼案件。
五、存在的主要问题和改进措施
我县政府信息公开工作虽然取得了较大进步,但在以下几方面还比较薄弱。一是个别单位对政府信息公开工作的重要性认识不足,对《目录》和《指南》的编制需要进一步完善,社会公众参与信息公开的意识不强,宣传培训工作有待进一步加强。二是人员落实不到位。部分单位对政府信息公开工作重视程度不够,不能够落实专人负责信息录入,人员安排经常更换,致使工作责任不明、信息更新不及时。三是公开内容不均衡。各公开主体公示公告、工作动态、便民服务类信息较为充实,但财政、行政执法类信息还有待加强;四是一些政府部门信息公开存在重形式轻内容、重数量轻质量、重程序轻实体等现象;五是推行政府信息公开的广度、深度方面,还存在一定差异;六是公共企事业单位政府信息公开工作的主动性和积极性有待提高,与人民群众生产、生活和经济社会发展需求相比还有一定差距。
2011年,我县将重点做好以下几个方面的工作:一是平台下移。分解政府信息公开系统。将临泉县政府信息公开发布平台下移到本地管理,系统管理维护更加便捷。二是以政府门户网站为依托,深入推进信息公开。将政府门户网站打造成信息公开的第一平台。三是深化政府信息公开内容,加大行政职权目录、财政预决算、应急管理、重大项目建设等的公开。四是促进公共企事业单位信息公开工作。五是加大对基层乡镇的督促检查与评估力度。六是继续加强政府信息公开宣传、学习和培训工作。七是建立健全政府信息公开责任追究制度。