临泉县政府信息公开工作年度报告(2009年)

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，我县按照县政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。现将2009年政府信息公开工作情况报告如下：

一、建立领导和工作机构

《条例》颁布后，县政府专门召开会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署，确定县政府办公室作为全县政府信息公开工作的主管部门，成立了由县委常委、常务副县长任组长，县政府办公室、县监察局、县纠风办等单位负责同志参加的工作小组，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，全力推进全县政府信息公开工作。工作小组各成员单位按照分工，分别由县纠风办负责指导推进全县的政府信息公开工作，由县政府办公室信息科负责平台搭建并提供技术支持和服务。各乡镇、县直各部门也都明确了具体人员负责这项工作，初步建立起县、乡二级政府信息公开工作体系。

二、开展《条例》学习和培训

1.认真学习、调研。县政府先后派员参加市政府办公室等单位举办的《条例》培训和研讨会，并赴外地开展学习和调研。

 2.开展集中培训。县政府办公室连续举办四期培训班，对全县124个单位的同志进行集中培训，讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。为深入贯彻《条例》，我县还制定了比较系统的培训计划。

3.广泛讲解《条例》。县政府信息公开工作主管部门负责同志分赴县直有关单位和部分乡镇讲解《条例》，并邀请有关专家给县直有关单位和乡镇同志做《条例》辅导报告。

 广泛深入的学习培训，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。

三、推进指南和目录编制工作

 1.制定工作方案。按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合我县实际，县政府信息公开工作小组制定了《bet信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求；按照市《政府信息公开编码规范指南》有关原则，进一步编制了各乡镇、县直部门、垂直管理单位和公共企事业单位的单位代码；向各单位配发“新版政府信息公开系统操作指南”，从而使县、乡两级政府及其部门和有关单位可以熟练掌握使用统一软件，按照统一编码规则，分别组织录入信息并上网发布。

2.强化指导督查。县编制工作小组督促各单位明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人（联系人），建立工作联系制度；从县信息化办公室等有关部门抽调力量，进一步加大对编制工作的组织和协调力度，及时提供政策咨询和技术支持，分赴有关单位进行现场指导；通过县政府办公室下发通报和在县政府网站动态公布各单位最新进展情况。

各乡镇、县直各单位按照要求，认真组织清理政府信息，并绘制主要行政职权或办事流程图，经审核后上网发布。

四、建立相关工作机制

转发了国家和省贯彻《条例》的实施意见等有关文件，并结合实际，建立相关的工作机制。制定了《bet信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》、《信息发布审核制度》、《信息保密检查制度》、《政府信息依申请公开审核制度》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。同时，建立依申请公开等具体工作流程，明确分工、细化步骤，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

五、完善政府信息发布渠道

1.建立政府信息公开网。开通并完善了县政府信息公开网（http://60.172.12.29:7001/defaultroot/info_login.jsp），完善了政府公开信息分类，共设有“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开”、“政府信息公开年报”、“依申请公开目录”和“政府信息公开制度”共六个栏目，其中“政府信息公开目录”新增了“组织机构简介”、“综合政务”、“国民经济管理、国有资产监管”、“财政、金融、审计”、“国土资源、能源”和“农业、林业、水利”等二十二个子栏目。全县各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位和驻临单位也开通了信息公开子网站，搭建起全县政府信息发布统一平台，初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。各单位在本单位门户网站的显著位置，设置了与政府信息公开网的链接。

2.完善政府信息发布平台。省政务公开办和省经济信息中心下发《关于进一步完善政府信息公开网站的通知》后，我县即将对县政府门户网进行改版，以政府信息公开网栏目内容直接替代门户网相关栏目内容，即将解决“两张皮”和重复录入问题。

3.完善传统公开方式。我县还通过在县政府大门两侧设置政府信息公开栏等，丰富和拓展政府信息公开渠道。

六、营造实施《条例》的良好氛围

 1.开展广场宣传。结合“省（市）政务公开宣传月”活动，通过现场咨询、网上互动、印发宣传材料等形式，向社会公众广泛宣传《条例》的内容和意义。活动期间，近50个县直单位向社会公众宣传《条例》的内容和意义，现场接待群众咨询达2000人次，发放各类宣传资料近200000多份，县广播电台、电视台、教育电视台等新闻媒体做了报道。

2.加强经验交流。县政府信息工作主管部门通过编发专题简报、开设网上专栏等多种方式，宣传介绍全县政府信息公开工作，交流各乡镇、各部门好的做法和经验。

截至2009年12月31日，全县共开通政府信息公开子网站124个，各类公开主体共发布信息5000余条，其中，县政府各部门开通子网站71个，占总数的57%；乡、镇政府开通子网站32个，占总数的26%。县政府信息公开网共发布信息872条。目前，政府文件从生成到上网公开平均需要2个工作日，最长需要7个工作日；其他信息从生成到上网公开平均需要3个工作日，最长需要7个工作日。

县政府信息公开网共发布依申请公开信息目录2条，申请公开的信息主要涉及劳动就业、法律咨询等方面问题。答复申请均以告知书附所申请信息形式（仅告知所需要信息形式、其他形式），通过网上、信件、电话方式，平均在7个工作日内回复，没有超时现象。

在此期间，我县未收到涉及政府信息公开工作的举报。在工作中，我县认真总结取得的经验，积极向市政务公开办报送工作动态等信息。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县政府信息公开工作还存在着一些问题：一是个别单位对政府信息公开工作的重要性认识不足，对《目录》和《指南》的编制需要进一步完善，社会公众参与信息公开的意识不强，宣传培训工作有待进一步加强。二是政府信息公开工作业务量大，专业技术力量薄弱，致使信息公开平台建设进度缓慢，一定程度上影响了政府信息公开工作顺利开展。三是工作量大，而财力有限，一定程度上制约了政府信息公开工作的有序开展。

2010年，我们将按照国家和省、市的要求，继续大力推进全县政府信息公开工作，主要是做好以下几个方面工作：

（一）以群众需求为导向，深化政府信息公开内容。

继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

（二）以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作。

加强宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开的载体建设，实现政府信息公开查询的多样性；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。

 

二〇一○年三月十九日