根据安徽省国家税务局《关于印发〈安徽省国家税务局系统机构改革实施意见〉的通知》（皖国税发〔2009〕158号）和阜阳市国家税务局《关于印发〈安徽省临泉县国家税务局主要职责机构设置和人员编制规定〉的通知》（皖国税发〔2009〕72号）精神，对临泉县国家税务局主要职责及机构设置作了相应的调整。现将调整后的临泉县国家税务局主要职责及机构设置通知如下：

一、主要职责

（一）贯彻执行税收法律法规、部门规章及规范性文件，并结合本地实际情况，研究制定具体的实施办法。

（二）贯彻执行税收征收管理法律法规、部门规章及规范性文件，研究制定具体的实施办法，组织实施本系统税收征收管理改革。

（三）根据本地区经济发展规划，研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。

（四）负责本地区中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税和稽查工作，力争税款应收尽收；负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。

（五）监督检查本系统的税收执法活动和内部行政管理活动；负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应讼工作。

（六）负责规划和组织实施本系统纳税服务体系建设；制定和监督执行本系统纳税服务管理制度；贯彻执行纳税人权益保障规章制度，研究制定具体的实施办法。

（七）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

（八）负责税收收入计划的组织实施，以及税收会计、统计核算工作。

（九）负责规划和组织实施本系统税收管理信息化建设；制定本系统税收管理信息化制度；承担本系统金税工程的推广和应用工作。

（十）负责本地区进出口税收和国际税收管理工作。

（十一）组织开展本系统党风廉政建设、反腐败工作及行风建设。

（十二）垂直管理本系统的机构、编制、人员和经费等工作。

（十三）承办阜阳市国家税务局和临泉县委、县政府交办的其他工作。

二、机构设置

    根据上述职责，县局设11个内设机构（正股级）、1个直属机构（副科级）、4个派出机构（副科级）、1个事业单位（正股级）。

  （一）内设机构

    1、办公室 拟订局机关和本系统税收发展规划和工作计划；组织起草和审核有关文件和报告；负责机关文电、机要、会务、档案、信访、保密、保卫等工作；负责政务公开、政府信息公开、税收宣传等工作；负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；组织实施综合行政管理信息系统；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；管理机关财务和其他行政事务；组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项；承办领导交办的其它工作。

    2、政策法规股 负责组织实施增值税、消费税、营业税、企业所得税、储蓄存款利息所得税的征收管理工作；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织有关税种的日常检查和实施特别纳税调整工作。组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理的具体实施办法；组织实施出口退税工作；监督检查进出口税收政策的执行情况。负责国家（地区）间税收协议、协定的执行；组织实施非居民企业和与执行税收协定有关个人所得税的征管制度，处理国家（地区）间税务事项。负责涉税法律事务；组织重大税收案件的审理，承办税务行政诉讼、复议、听证、赔偿等涉税案件；负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查；负责税收资料调查工作；承担机关规范性文件的合法性审核工作；承办领导交办的其它工作。

    3、收入核算股 负责编制年度税收任务、出口退税指标；监督检查税款缴、退库情况；承办税收收入分析、预测和重点税源监控管理工作；负责税收票证的管理；管理税收数据；组织实施税收统计工作；承办领导交办的其它工作。

    4、纳税服务股 执行纳税服务工作规范和操作规程；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；组织实施税收信用体系建设；负责税收争议的调解；负责面向纳税人的税法宣传工作；负责贯彻注册税务师行业政策和税务代理工作的监督、管理和指导；承办领导交办的其它工作。

    办税服务厅（与纳税服务股合署办公，一个机构两块牌子）主要负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法宣传、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请；承办领导交办的其它工作。

    5、征收管理股 负责组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度，处理执行税收征管法规、条例中的有关事项；负责税务登记、纳税申报、税款征收、税务发票和税收资料等的管理；牵头组织对征管质量的综合考核；负责组织征管软件的推广和应用；牵头负责纳税评估的组织实施和指导、协调、管理工作；承办领导交办的其它工作。

    6、人事教育股 组织实施人事管理制度；承担机构、编制和公务员、专业技术人员及相关人事管理工作；负责管理权限内的因私出国（境）政审事项。负责组织实施思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；负责教育培训管理工作；负责离退休干部管理工作；承办领导交办的其它工作。

    7、监察室 负责贯彻执行党和国家的路线方针及税收法律、法规情况的监督检查；负责党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作；负责执法监察和纠风工作；负责信访举报、违法违纪案件工作；承办领导交办的其它工作。

    8、税源管理一股 负责庐江开发区、庐城镇、冶父山镇税源管理工作。

    9、税源管理二股 负责泥河镇、罗河镇、乐桥镇、柯坦镇税源管理工作。

    10、税源管理三股 负责全县骨干税源企业、出口退税企业和重点行业（包括金融保险、邮政、电信、供电、烟草、房地产等）的税源管理工作。

    税源管理股主要职责：负责对所辖税源的监控管理工作，对辖区内纳税人实行分类管理和有效服务。负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税源预测和分析、重点税源管理跟踪监控、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、催报催缴、数据采集分析、组织实施纳税评估、处理一般性违规违章行为；承办领导交办的其它工作。

    11、机关党委办公室 负责县局机关和直属机构、事业单位、派出机构的党务、工会、共青团、妇委会工作；负责县局机关思想政治工作和计划生育工作；承办领导交办的其它工作。

    （二）直属机构

    稽查局 负责对年度稽查工作计划的制定和落实、各类报表的汇总和上报；稽查工作考核；组织贯彻税务稽查规章制度；税收秩序整顿、大要案件查处、税收专项检查的组织实施和举报案件的受理、查处；金税工程发票协查工作；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查和涉税刑事案件的法律适用和司法解释工作；税务检查证件的上报和管理；承办领导交办的其它工作。

    稽查局内设办公室、综合选案股、检查股、案件审理股、案件执行股等5个股，级别为副股级。

（三）事业单位

    信息中心 承担税收管理信息化建设和信息化系统运行中的技术服务、技术支持、技术保障和安全管理工作；参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作；承办领导交办的其它工作。

    工会、共青团、妇委会的机构设置，按有关规定办理。

                     二Ｏ一二年元月二十日

临泉县国税局推行税收执法责任制工作实施方案

 第一章总则

一 指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、实践科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以推进依法行政、建设法治机关为目标，按照建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制的要求，进一步明确机关、分局的执法职责、权限和程序，强化执法责任，规范和监督行政执法行为，提高依法行政的水平和效能，为促进我县经济又好又快发展创造良好的法治环境。

二 基本原则

推行执法责任制应当坚持公正、公开的原则；坚持权责一致的原则；坚持监督检查与改进工作相结合的原则；坚持积极稳妥、奖惩并举的原则。

三 基本要求

根据法律法规规章赋予的职责，及时梳理执法依据，并根据法律法规规章调整情况及时予以调整；分解执法职权，明确各执法岗位的执法职权和责任；建立行政执法评议考核机制和行政执法责任追究制度，完善行政执法责任追究范围、程序、方式及责任承担的形式，对违法或者不当的行政执法行为实施追究，促进执法主体和执法人员依法行使行政执法职权和履行法定义务。

第二章 法定行政执法主体和执法岗位分类

一 、法定行政执法主体

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十四条规定，局机关、稽查局、各管理分局均为行政执法主体。

二 执法岗位分类

（一）机关有关股室职责

（一）内设机构

1.办公室

拟订局机关和本系统税收发展规划和工作计划；组织起草和审核有关文件和报告；负责机关文电、机要、会务、档案、信访、保密、保卫等工作；负责政务公开、政府信息公开、税收宣传等工作；负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；组织实施综合行政管理信息系统；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；管理机关财务和其他行政事务；组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项；承办领导交办的其它工作。

2.政策法规股

负责组织实施增值税、消费税、营业税、企业所得税、储蓄存款利息所得税的征收管理工作；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织有关税种的日常检查和实施特别纳税调整工作。组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理的具体实施办法；组织实施出口退税工作；监督检查进出口税收政策的执行情况。负责国家（地区）间税收协议、协定的执行；组织实施非居民企业和与执行税收协定有关个人所得税的征管制度，处理国家（地区）间税务事项。负责涉税法律事务；组织重大税收案件的审理，承办税务行政诉讼、复议、听证、赔偿等涉税案件；负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查；负责税收资料调查工作；承担机关规范性文件的合法性审核工作；承办领导交办的其它工作。

3.收入核算股

负责编制年度税收任务、出口退税指标；监督检查税款缴、退库情况；承办税收收入分析、预测和重点税源监控管理工作；负责税收票证的管理；管理税收数据；组织实施税收统计工作；承办领导交办的其它工作。

4.纳税服务股

负责组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；执行纳税服务工作规范和操作规程；落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；开展面向纳税人的税法宣传；实施纳税辅导、咨询服务等工作；受理纳税人投诉，调解税收争议；建立健全税收信用体系；贯彻注册税务师行业政策和税务代理工作的监督、管理和指导；承办领导交办的其它工作。

办税服务厅（与纳税服务股合署办公，一个机构两块牌子）

主要负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括：税务登记，纳税申报，税款征收，发票发售、缴销、代开，涉税审核（批）文书，税收咨询，办税辅导，税收资料发放等；承办领导交办的其它工作。

5.征收管理股

负责组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度，处理执行税收征管法规、条例中的有关事项；负责税务登记、纳税申报、税款征收和税收资料等的管理；牵头组织对征管质量的综合考核；负责组织征管软件的推广和应用；承办领导交办的其它工作。

6.人事教育股

组织实施人事管理制度；承担机构、编制和公务员、专业技术人员及相关人事管理工作；负责管理权限内的因私出国（境）政审事项。负责组织实施思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；负责教育培训管理工作；负责离退休干部管理工作；承办领导交办的其它工作。

7.监察室

负责贯彻执行党和国家的路线方针及税收法律、法规情况的监督检查；负责党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作；负责执法监察和纠风工作；负责信访举报、违法违纪案件工作；承办领导交办的其它工作。

8.税源管理一股

承担县辖区内的纳税评估工作，负责落实评估任务，开展评估分析，实施评估程序，监督税款入库及调整，编写评估案例，统计报送报表，总结评估经验，考核评估成果，提出管理建议，移交稽查案源等。

9.税源管理二股

承担县辖区内重点税源的日常管理、税源监控与服务工作。负责对重点税源户籍调查核实、调整变化管理，以及发票管理、信息采集、催报催缴、调查核实、任务执行、欠税管理、反避税调查、宣传辅导以及档案管理；承办领导交办的其它工作。

10.税源管理三股

承担县辖城区一般税源的日常管理、税源监控与服务工作。负责对县辖城区的漏征漏管户清理；负责对一般税源户籍调查核实、调整变化的管理，发票管理、信息采集、催报催缴、调查核实、定额管理、任务执行、欠税管理、宣传辅导以及档案管理；承办领导交办的其它工作。

机关党委办公室　 负责县局机关和直属机构、事业单位、派出机构的党务、工会、共青团、妇委会工作；负责县局机关精神文明建设、思想政治工作和计划生育工作；承办领导交办的其它工作。  

（二）直属机构

稽查局  负责对年度稽查工作计划的制定和落实、各类报表的汇总和上报；稽查工作考核；组织贯彻税务稽查规章制度；税收秩序整顿、大要案件查处、税收专项检查的组织实施和举报案件的受理、查处；金税工程发票协查工作；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查和涉税刑事案件的法律适用和司法解释工作；税务检查证件的上报和管理；承办领导交办的其它工作。

县局稽查局内设办公室、综合选案股、检查股、案件审理股、案件执行股等5个股，级别为副股级。

（三）派出机构

县局共设置5个税务分局，主要承担税源管理工作。分别是：杨桥税务分局、长官税务分局、迎仙税务分局、同城税务分局、艾亭税务分局。税务分局不设内设机构。其职责是：

承担县辖农村税源的日常管理、税源监控与服务工作。负责对县辖农村的漏征漏管户清理；负责对一般税源户籍调查核实、调整变化的管理，发票管理、信息采集、催报催缴、调查核实、定额管理、任务执行、欠税管理、宣传辅导以及档案管理；承办领导交办的其它工作。

（四）事业单位

信息中心   承担税收管理信息化建设和信息化系统运行中的技术服务、技术支持、技术保障和安全管理工作；参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作；承办领导交办的其它工作。

临泉国税办税流程一览表[收费标准]

临泉县国税局领导班子成员：

王卫峰：临泉县国税局党组书记，局长，负责全面工作，

王一冰：临泉县国税局党组成员，副局长，分管政策法规股，征管股，税源管理二股，日常管理中心，企业事股，后续监管股，信息管理股，档案股，个体事务股，办公室，纳服中心，行政审批股，纳税服务股，权益保护股，车购办，财务股.

庄应林：临泉县国税局党组成员，副局长，分管人事教育，机关党委，评估一股，评估二股，稽查局。

郭守猛：临泉县国税局党组成员，纪检组长，分管纪检组，监察室。

孙广发：主任科员，分管收入核算股，信息中心。

（一）税务登记及认定

设立登记：即时受理，即时办结；

变更登记：即时受理，即时办结；

停复业登记：即时受理，即时办结；

注销登记：一般纳税人及个体查账户为20个工作日内办结；

          个体双定户为即时办结。

税务登记证件遗失补办：即时办结。

增值税一般纳税人资格认定：即时受理，即时办结。

安置残疾人就业增值税即征即退资格备案：即时受理，即时办结

出口退（免）税资格认定：即时受理，即时办结

（二）、纳税申报

纳税申报税款征收：即时办结；

（三）、发票管理

增值税发票核定：涉农企业核定增值税专用发票的，5个工作日内办结，其他情形即时办结。

减免税申请：5个工作日

普通发票核定：农产品收购发票在5个工作日内办结，其他情形即时办结。

发票发放：即时受理，即时办结

代开发票：即时办结。